Su origen data de principios de la década de los 40 del recién pasado siglo precisamente un 23 de Junio de 1942. Por algunos acontecimientos naturales, sociales y civiles que obligan al gobierno dictador de entonces presidido por el General Rafael Leonidas Trujillo a declarar un estado de emergencia nacional.

Una declaración de guerra total anunciada por las principales potencias políticas del mundo de la época impiden la entrada a nuestro territorio de mercancías, productos y capitales, es así, como el país se ve prácticamente aislado por las acciones bélicas de los países en conflictos.

Unida a esos acontecimientos militares donde cada ejercito beligerante tomando como escenario de combates, mares y océanos, el país se ve asaltado por un fenómeno natural de sequía que afecta a todo el territorio nacional.

Ese fenómeno natural lleva al pueblo a sufrir la mas terrible hambruna de todos los tiempos, la llamada "Crisis Centenaria" cuyo nombre fue puesto en recordación al 1er centenario deL nacimiento de la República.

Ante esta situación de extrema pobreza y calamidad social el 23 de Junio de 1942 el gobierno hace pública la Ley 16 en la gaceta oficial no.5765 y para darle consistencia a dicho instrumento de ley, el 17 de Julio de 1944 hace publica en la gaceta oficial no.6115 el decreto num. 2052, el cual regula el funcionamiento jerárquico administrativo de los Comedores Económicos del Estado.

En esa primera etapa de nacimiento embrionario los Comedores funcionaban en cualquier esquina o en los locales del partido en el poder, brindándoles a los transeúntes, pan, chocolate, leche y otros comestibles de emergencia.

Los Comedores Económicos han tenido varias etapas en su desarrollo. Cabe señalar los primeros años de la década de los 70, cuando se instalaron las primeras estructuras logísticas y de operación a nivel nacional.